如何加强关联交易管理 关联交易管理办法征求意见稿？

关联交易是指在企业集团内部，或者与企业集团有特殊关系的各类主体之间进行的交易活动。关联交易具有一定的风险，容易导致利益输送、不公平交易等问题，因此需要进行有效管理。为了加强关联交易管理，人民银行发布了《金融控股公司关联交易管理办法(征求意见稿)》。以下将从几个方面详细介绍如何加强关联交易管理。

1. 关联自然人

根据《办法》，关联自然人包括配偶、父母、子女及其配偶，以及与关联自然人具有直接或间接控制关系的自然人。通过对这些人员的关系进行明确和界定，可以更准确地判断关联交易的类型和规模，从而进行有效的管理和监督。

2. 附属机构的重要关联方

除了关联自然人，关联交易还涉及到附属机构的重要关联方。这些关联方可能是附属机构的股东、董事、监事、高级管理人员、合营企业的负责人等，他们对整个金融控股集团的经营会产生重大影响。对这些关联方的关注和管理也十分重要。

1. 关联交易管理、报告和披露制度

金融控股公司应当建立健全关联交易管理、报告和披露制度，包括明确关联交易的认定标准和程序、关联交易的报告和审批流程、关联交易的披露要求等。通过建立制度，可以规范关联交易的行为，提高透明度和规范性。

2. 会计核算管理体系

搭建会计核算管理体系是关联交易管理的重要环节。这包括制定会计政策、确定会计科目及其适用说明、规定会计报表的种类和格式等。通过统一的会计核算管理体系，可以准确记录和报告关联交易的数据，确保信息的真实性和完整性。

1. 规范银行保险机构关联交易行为

为了防范关联交易风险，促进银行保险机构安全、独立、稳健运营，可以通过规范关联交易行为来实现。具体措施可以包括对关联交易进行审慎监管，建立防控机制，对关联交易的涉及金额、频次、性质等进行限制和监督。

2. 补充豁免审批和披露事项

为了简化关联交易的审批和披露程序，可以根据实际情况制定相关政策，给予一些特定的关联交易豁免审批和披露的权利。这样可以减少企业的行政负担，提高关联交易的效率。

为了确保关联交易的合规性和公平性，需要加强对关联交易的监督和执法。相关部门可以制定相应的规章制度，完善关联交易的监督机制，加强对违规行为的打击和处罚，保证关联交易行为的合法性和规范性。

加强关联交易管理是保障金融市场健康发展的重要举措。通过明确关联交易涉及的人员和机构、建立健全管理制度、加强监管和风险防控、加强监督和执法等措施，可以有效地管理和控制关联交易风险，提高金融体系的稳定性和健康发展水平。